記者曹志政渭河以其博大的胸懷養育了甘、寧、陜多個(gè)市縣的2500余萬(wàn)人,然而,隨著(zhù)工業(yè)文明的發(fā)達、流域人口的增長(cháng),渭河昔日的寧靜已被今日的現代文明所侵擾。
渭河一度被陜西省人大常委會(huì )認定為“已經(jīng)基本喪失了生態(tài)功能,成為黃河流域污染最嚴重的河流之一。”
渭河甘肅段300多公里如何呢?作為渭河源頭區域,“干凈渭河”顯得尤為重要。
難以承受的污染之重
“上游的污水一瀉千里,沿途的污染不斷加重。11月,當記者沿葫蘆河從寧夏進(jìn)入甘肅時(shí),只見(jiàn)烏黑的河水泛著(zhù)白沫向東流去。被河水長(cháng)時(shí)間沖刷過(guò)的河床、石礫、枯草、淤泥,已經(jīng)失去原來(lái)的顏色,只留下黑色的痕跡。”這是兩年前蘭州一家媒體的記者對渭河支流葫蘆河的描述。
兩年后,記者再次來(lái)到葫蘆河,由于季節不同,沒(méi)有看見(jiàn)污水橫流。當地群眾講,水比以前清了,但還有臭味,沒(méi)人敢喝有些發(fā)黑的臭水。
葫蘆河是渭河的最大支流,發(fā)源于寧夏,淀粉加工企業(yè)密集,從源頭帶來(lái)的污染難以避免。
渭河的污染不僅來(lái)自葫蘆河,還有秦祈河、散渡河、大咸河,以及沿途生活的污染。
渭河上游污染最重時(shí)節在秋冬季,秋冬時(shí)節有大量的洋芋產(chǎn)品需要加工,雖然近兩年所流經(jīng)的寧夏和甘肅都采取了強有力的措施治理,關(guān)停和改造升級了沿途的千余家小粉坊,但要徹底根治還需時(shí)日,還需從根源上治理。
民盟中央2009年對渭河流域的調研報告稱(chēng):“水污染加劇,影響下游地區用水安全。渭河源區水質(zhì)長(cháng)期在V類(lèi)水質(zhì)下徘徊,類(lèi)重度污染水域118公里,72.4%的人口飲水不安全。”
日漸消瘦的渭河難以負重,水量的減少也使渭河對排入的污水失去了調節能力,污水與渭河交匯時(shí)顯得格外刺眼。
沿著(zhù)渭河源頭一路向下,渭河被污染的傷痛,無(wú)不讓人揪心。一個(gè)個(gè)排污口,一份份超標的斷面監測報告,昭示著(zhù)渭河的苦衷,訴說(shuō)著(zhù)渭河的悲傷。
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歷史欠賬太多
“治理難,經(jīng)濟基礎薄弱,歷史欠賬多!”記者采訪(fǎng)過(guò)程中,時(shí)常聽(tīng)到這樣的感慨。
的確,渭河主要流經(jīng)的區域,由于經(jīng)濟基礎薄弱,環(huán)境治理投資較少,環(huán)境治理心有余而力不足。
其中表現最突出的是渭河流經(jīng)的縣區污水處理廠(chǎng)的短缺,大多縣區污水處理廠(chǎng)處于在建或擬建中:渭源縣在建、隴西縣建成投用一年;通渭縣擬建;秦安縣在建、武山縣征地中、甘谷縣在建、麥積區在建……
污水處理廠(chǎng)的短缺,導致生活污水直排。
隴西縣污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)馬曉寧說(shuō):“以前沒(méi)有污水處理廠(chǎng),渭河河道臭味難聞,里面流的水都是黑顏色的?,F在污水處理廠(chǎng)對這些污水進(jìn)行處理以后,下游還有隴西這一河段水都是很清的。”
多年熱衷于環(huán)境保護的志愿者張誠認為:渭河污染中生活污染源占了很大比例,建城市污水處理廠(chǎng)投資大、工期長(cháng)、管網(wǎng)配套難、運行成本高,是渭河污染治理的軟肋。
張誠介紹說(shuō),同時(shí)直接關(guān)系到農民眼前利益的淀粉加工小粉坊難以徹底關(guān)停,成為困擾環(huán)保部門(mén)多年來(lái)的難題。在環(huán)境保護與經(jīng)濟效益二者之間選擇,農民選擇的天平還是偏向了經(jīng)濟效益那一方。
渭河流域甘肅段和寧夏段,淀粉加工小企業(yè)遍布。這些企業(yè)建廠(chǎng)之初大多采用傳統工藝,產(chǎn)能低、污染大,鼎盛時(shí)期,淀粉加工小企業(yè)達到上千家,多年來(lái)雖給當地農民帶來(lái)了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益,但也給環(huán)境留下了不可挽救的傷害。
淀粉加工污染以葫蘆河最為突出。每到馬鈴薯收獲季節,葫蘆河就變成了排污河。平?jīng)鍪协h(huán)保局局長(cháng)陳愛(ài)民認為,葫蘆河污染主要在上游,發(fā)源于寧夏的葫蘆河在流入甘肅平?jīng)鰰r(shí)已經(jīng)被污染,由于地方法規和治理觀(guān)念不同,葫蘆河上游的淀粉加工企業(yè)對葫蘆河污染嚴重,雖然兩省區多次協(xié)調治理,但效果不明顯。
陳愛(ài)民說(shuō),我省治理小淀粉企業(yè)絕不手軟,采取一刀切措施,將這些歷史欠賬和遺留問(wèn)題徹底解決掉。
痛定思痛,定西、天水、平?jīng)龅鹊夭扇」麛啻胧?定西市已關(guān)閉了不符合國家和省上產(chǎn)業(yè)結構政策的淀粉加工企業(yè)39家;天水市2009年一次性關(guān)閉秦安縣86家小淀粉企業(yè);平?jīng)鲆矊o寧和莊浪污染葫蘆河的小粉坊予以改造或產(chǎn)能環(huán)保設施升級。
時(shí)值深秋,又到了一年一度的馬鈴薯收獲季節,這些關(guān)停的小淀粉企業(yè)會(huì )否死灰復燃,將是環(huán)保部門(mén)監管的重中之重。天水市政府副秘書(shū)長(cháng)楊勝利說(shuō):“對國控、省控重點(diǎn)污染源堅持每半月最少到現場(chǎng)監督一次,對市列重點(diǎn)源每月到現場(chǎng)最少監察一次。”
“天水市雖然在渭河流域污染治理方面做了大量工作,但因歷史欠賬太多,污染物排放總量不斷增加,加上生態(tài)保護方面恢復建設資金短缺,國列水土保持重點(diǎn)項目稀缺,因此,整體防治能力還不是很強。”楊勝利說(shuō)。
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呼喚清水向東流
“一河清波,兩岸綠色,魚(yú)翔淺底,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,人水和諧。”這是環(huán)保志愿者理想中的渭河。
渭河生態(tài)環(huán)境問(wèn)題近年來(lái)備受關(guān)注,在今年的全國兩會(huì )上,民盟中央向全國政協(xié)十一屆三次會(huì )議提交了《關(guān)于加強渭河源區生態(tài)保護與建設的提案》。
張誠對渭河的未來(lái)充滿(mǎn)信心,他認為,越來(lái)越多的人關(guān)注渭河,一個(gè)個(gè)宏偉藍圖將渭河納入了治理范圍,只要大家都行動(dòng)起來(lái),恢復渭河碧波只是時(shí)間問(wèn)題。
渭河,陜西省稱(chēng)之為“母親河”。對于母親河的受污,陜西省從今年2月開(kāi)始,正式在渭河流域實(shí)行水污染補償制度,城市出境水污染每月超標1毫克,就要繳納10萬(wàn)元的補償金,用于污染治理。
9月5日,渭河出甘肅的最后一個(gè)村莊~~~天水市麥積區牛背村,由環(huán)保部門(mén)投資新建成的渭河水質(zhì)監測站已經(jīng)投入運行。
天水市環(huán)保局局長(cháng)楊永暉說(shuō),在渭河從甘肅流入陜西入口處,陜西省設立了水質(zhì)監測站,對入陜水質(zhì)進(jìn)行在線(xiàn)監測,若發(fā)現水質(zhì)有異常,隨即就會(huì )和甘肅有關(guān)部門(mén)交涉,為了保證流向陜西的渭河水達標,我省在相應的出口設立了水質(zhì)監測站,保證渭河水達標流出甘肅。
錢(qián)、錢(qián)、錢(qián),在十多天的采訪(fǎng)中,對于渭河的治理,各級干部反應最為一致的是治理缺錢(qián)。渭河治理是一項大工程,需要國家從大處著(zhù)手,從長(cháng)遠著(zhù)手,徹底根除渭河的生態(tài)危機和水質(zhì)污染。
采訪(fǎng)快結束時(shí),記者得到一個(gè)值得欣喜的消息。根據國務(wù)院批復的《渭河流域總體規劃》和水利部《黃河近期重點(diǎn)治理開(kāi)發(fā)規劃》,以及我省制定的《甘肅省渭河流域綜合治理規劃》等,前期計劃在2011年至2020年間,在渭河流域新建13個(gè)項目,這些項目涉及我省4個(gè)市的27個(gè)縣區,總投資70億元,確保把我省渭河流域構建成為“和諧渭河、平安渭河、安瀾渭河。”
渭河一河清波,兩岸綠色,將不再遙遠。